Dopo il primo shock petrolifero del 1973, si pose il problema di garantire maggiori riserve di gas per soddisfare la più forte domanda invernale rispetto ai mesi estivi.

Il Ministro dell’industria Ciriaco De Mita presentó un disegno di legge (ac 2705) che fu approvato in due sedute in sede legislativa sia alla Camera che al Senato diventando la legge 36 aprile 1974 n. 170. Relatori furono Enzo Erminero alla Camera e Francesco Merloni al Senato.

L’Italia, in quel tempo, produceva 14 miliardi di metri cubi di gas, il 13 per cento dei consumi, diversificando gli ulteriori approvvigionamenti tra Olanda URSS Libia e Algeria. La Libia forniva 3 miliardi di metri cubi e L’Algeria ne avrebbe fornito 22 miliardi entro il 1978.

Lo stoccaggio fu individuato nei siti di gas naturale dismessi. Una soluzione intelligente e economicamente conveniente.

La prima repubblica sapeva dare risposte concrete senza clamori.